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绿水青山就是金山银山——
“两山论”指引下的东平之变
记者 李娜
东平湖，山东省第二大淡水湖，常年水面209平方公里。这里的每一滴水都来历不凡，它们来自千里之外的长江和省内的大汶河，汇入黄河最终奔流入海。
她是黄河中下游唯一重要的蓄滞洪水库。当花园口洪水流量达到每秒22300立方米时，她将敞开怀抱接纳来水，确保黄河下游人民群众的生命财产安全。
她是南水北调东线工程的重要枢纽。长江之水从扬州一路北行，经十三级泵站提水汇入这里，然后穿黄自流北去，源源不断地为鲁西北及京津冀地区输水。
她是京航运河复航工程的重要节点。作为京杭运河复航工程的最北端，一艘艘货船从这里的东平港起航，满载物资，顺河南下，通江达海。
拥有这样一个不寻常的北方大湖，考验着东平县执政者的治理能力。泰安市委副书记、东平县委书记曲锋说：“我们深知东平湖在黄河流域生态保护和高质量发展中的重要作用，所以深感责任重大。”
近两年来，东平县坚决践行“两山论”，坚持走“生态立县、产业兴县、绿色发展”的路子，举全县之力保护好东平湖，同时不断增进民生福祉。80万东平人民守住了好风景，过上了好日子。在这片1343平方公里的土地上，处处都是令人赞叹的变化。

经过生态环境综合整治
风景宜人的东平湖
摄影 李玉建
山水之变
——东平湖生态环境综合整治
成效显著
满眼荷花三百顷，采莲人语隔秋烟。丛丛芦苇随风摇曳，只只白鹭蓝天共舞，湖面碧波万顷、水天一色。夏日的东平湖美得令人心醉。
而在几年之前，东平湖却是另一番景象。乱圈乱占的网箱网围一度占到水域一半以上。过度投饵养殖导致水质恶化。湖内采砂船昼夜轰鸣，搅动湖水浑浊不堪。湖边餐船将垃圾倒入湖里，臭气熏天。同时，因历史原因导致的沿湖山体被破坏严重，种种现象令人担忧。
为改变这种状况，2019年8月，刚刚履新的曲锋就来到县林业发展中心、东平湖管委会等部门进行调研座谈。为把情况摸透，他不知沿着东平湖跑了多少圈，询问了多少基层干部和沿湖群众的建议。最终，县委、县政府下定决心，确立“生态立县、产业兴县、绿色发展”战略，一定要举全县之力重构绿水青山。
——“以湖为先”持续开展东平湖生态环境综合整治。先后进行了清网净湖、餐船取缔、拆违清障、船只整治等“九大攻坚行动”，累计清理网箱网围12.6万亩，关停沿湖淀粉加工和山石开采企业683家，清理各类废弃船只575艘，拆除餐饮船只21艘，清除违法建筑物447处，清理菹草4万余吨。为建立科学有力的长效机制，东平县整合成立联合执法队伍。同时，强力推动河长制湖长制，构建系统化的河湖管护机制。一个个“老大难”问题得以彻底解决，水质稳定在国家地表水Ш类水标准以上，局部达到Ⅱ类标准，东平湖终于碧波再现。
——建立“全域生态”格局，持续开展全域植绿增绿。山头封山育林，山坡荒山造林，山脚退耕还林。2019年以来，东平县成片造林7.6万亩、农田林网12万亩、路边绿化1000多公里。投资3.8亿元完成荒山造林1.5万亩、矿山生态修复8600亩。昔日“满目疮痍”的矿山和荒山披上了绿装，变成一个个山水相依的景点。如今，跟随无人机的镜头俯瞰东平大地，远山含黛、林木深秀。绿色，已成为东平最靓丽的主色调。
——统筹“岸下”与“岸上”，打造绿色生态屏障。沿湖打造环东平湖生态隔离带，其中包括生态防护林建设和道路建设。邀请专业机构进行高标准规划设计，在背湖一侧构筑湿地水系，并设计了优美的园林式景观。在迎湖的一侧则是修建绿色生态漫道，成为群众和游客的休闲观光路。这道绿色屏障在涵养水源、调节气候、减少水土流失、净化入湖水质等方面发挥着重要作用。
——统筹推进“蓝天、碧水、净土”保卫战，提升环境空气质量综合指数。大力开展沿湖沿河农业面源污染治理，实施退耕还湖。强化生态湿地修复建设，修复各类湿地达2.4万亩，净化入湖水质。
近年来，东平县一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。如今，“像爱护眼睛一样爱护生态环境”已成为全县干部群众的共识。一个天蓝、水清、山绿的大美东平华丽蝶变、惊艳登场。
产业之变
——绿色发展更加优质高效
56岁的李后坤是东平县老湖镇王李屯村的渔民，他现在的工作是手划木船载着游客游览湿地。“原来出湖打鱼是靠天吃饭，风里来浪里去的，收入不多还提心吊胆。现在咱东平湖环境美了，游客也多了，我这一圈下来四五十分钟，旺季每个月能挣4000元左右。”李后坤笑着说。
守着好风景，不能让群众过穷日子。东平县把绿色发展理念融入产业发展各方面和全过程。在加快现有产业绿色化改造的同时，培育发展资源利用高、生态效益好的新兴产业，推动绿水青山变成金山银山。
——以好山好水好风光作为吸引优质资本的重要砝码，与山东文旅集团、棕榈股份合作，对水浒影视城、白佛山、戴村坝等景区进行改造升级，规划建设影视小镇、旅游康养小镇，环湖节点布局田园综合体等现代农业项目。同时，大力发展乡村旅游，南堂子、浮粮店、潘孟于、史楼等沿湖村庄实现“一村一品、一村一景、一村一韵”，让万余名群众吃上了“旅游饭”。今年上半年主要节假日门(船)票收入达1022.9万元，创历史同期最高水平。
——坚持招大引强与招新引高相结合，打造生态高效渔业。2020年，随着中林集团入驻东平，将“保水渔业”发展成功模式引入东平，东平湖开启了“以鱼护水、以鱼名湖、以渔富民”新时代。目前，东平正积极推进4万亩保水渔业试验区建设，大幅提升湖产品附加值。今后东平湖里每一条鱼都将带着自己的品牌，从东平湖游向全国。
——规划建设兖矿公铁水联运物流园、东平港航建设工程老湖作业区和银山作业区，彻底结束泰安有湖有河不通航的历史。在老湖作业区集聚大宗商品加工制造、港口物流、金融保险和绿色建材产业园区等，形成临港产业集群，带动周边3000多名群众就业。一艘艘满载物资的货船将成为拉动东平经济发展的重要引擎。
——与中林集团合作，规划建设国家储备林项目，探索“林+中草药”模式，引导沿湖群众走“林上有产品、林中有旅游、林下有经济”的经营之路，推动生态效益变成广大群众看得见、摸得着的福利。
“要从根本上解决生态问题，就必须贯彻‘两山’理念，加快形成保护环境的产业结构和生产方式。”曲锋说。
一个个新兴产业的崛起，如同一双双蓄势待发的翅膀，势必会带动东平经济朝着更高、更远、更强的方向腾飞。

东平县黄河滩区脱贫迁建社区
旧县乡时代新城
摄影 张越
生活之变
——群众幸福感极大增强　
“过去我们家三代六口人挤在一间小石头屋里，却没有一分地，家里穷得叮当响。想不到这辈子还能住上楼房，过上城里人的日子！”在东平县老湖镇水泊社区，作为东平湖库区移民，80多岁的陈秀玲老人满脸洋溢着幸福。
东平是全国第二、全省第一移民大县，也曾是全省20个扶贫工作重点县之一，贫困人口主要集中在东平湖库区、黄河滩区和落后山区。为彻底改变困难群众生产生活，在充分尊重群众意愿基础上，东平县强力实施黄河滩区迁建、移民避险解困、易地扶贫搬迁“三大工程”，总投资75亿元，新建29个社区，9.2万名群众搬离黄河滩、告别水上漂、挪出穷山沟。
搬出来，还要住得好。
2021年7月，随着“两院一体”康养大楼的建成启用，东平县旧县乡22位五保老人住进了设施齐全、环境优美、管理规范的医养服务中心。孟吉祥老人说：“这里除了生活照顾得好，还有专门的医护人员给我们打针吃药量血压，住得真踏实！”
东平县所有新搬迁社区都按照“花园式”打造，实施净化、绿化、美化工程，社区绿地率均在35%以上。同时，高标准配套水电气等基础设施，建设规范化幼儿园、卫生院、养老院等服务机构，让群众不出社区就能“幼有所教、老有所养”。
同时，东平县还对“三大工程”社区实行水电气统一定价，物业费用财政补贴，最大限度降低群众生活成本，有序推动不动产权证颁发工作，颁证13744本，解决好搬迁群众后顾之忧。大力探索“党建+社区+物业”治理模式，每个社区都建有党群服务中心，调动起社区党员为群众服务的积极性。
搬出来，还要能致富。
41岁的丰宝珍原来是东平县戴庙镇黄河滩区村民，她上有老下有小，丈夫瘫痪在床。搬进新社区之后，居住条件虽然改善了，但生活依然贫困。2020年，社区引进了一家大型制衣厂，她欣然报名。如今，她每天步行几百米就能上班，一个月拿将近3000元工资，还能照顾家。
东平县坚持社区和产业园区“两区共建”，每个社区附近至少建设一个产业园区，确保有劳动能力的贫困家庭至少1人就业，年均增收过万元，实现了群众在家门口就业。面向贫困人口开发护林、保洁、保绿等公益性岗位2120个，开发数量在全省县市区位居第一。
累计减贫5.6万人、178个贫困村摘帽出列、80个扶贫工作重点村完成脱贫任务、全国脱贫攻坚先进集体……一个个闪光的数字和荣誉，是东平在脱贫攻坚路上交出的高分答卷。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。”曲锋说，“我们将以永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固，最终达到共同富裕。”