东平房产网讯东平县执法局注重执法细节赢民心

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一是坚持以“平等心态”对待。在城市管理中，执法人员是执法者、当事人是被管理人，这种法律上的管理者与被管理者关系，并不代表城管执法人员与当事人相比高一个层次，两者的地位是平等的。近年来，县执法局把“走出去，请进来”作为构建和谐平等的重要举措，以聘请社会监督员、召开行业代表座谈会作为构建和谐的重要渠道。执法过程时，坚持保持头脑冷静和严肃认真的工作态度，向当事人讲清违法违规的事实和执法的依据，让当事人感受到法律的威严，避免不冷静态度激化矛盾，甚至造成不明真相群众的围观起哄，既不仅对执法工作带来不利，且影响队伍形象。
二是坚持规范文明的言行。所谓“一句话惹人笑、一句话惹人跳”，在现场执法活动中，执法人员与当事人和在场群众面对面接触，执法的言行技巧起着十分重要的作用，城管执法人员的一言一行展现了一个执法人员的素质和执法能力，直接关系到执法的成败与否。同时，要合理使用肢体语言，做到举止得体大方，不能用手指着当事人，帮助当事人摆物品时，要事先征得当事人同意，并注意自身安全和物品完好，不能用脚踢、蹬当事人的物品，避免不当的行为，引发争执和管理纠纷。
三是坚持耐心细致的工作态度。城市管理面对的对象各式各样，他们的文化层次、社会背景、个人性格、经济状况等各方面都存在较大的差异性，有的当事人法律意识和文明意识较强，对城市管理比较容易接受，有的当事人由于法律意识和文明意识相对较为淡薄，对城市管理不易接受；同时，一些当事人由于家庭经济困难等种种特殊情况，对城管执法人员的执法活动有一定的逆反心理。因此，城管执法人员在执法中，在做好教育引导和执法查处工作的过程中，要耐心听取当事人的陈述、申辩，了解当事人是否有特殊情况，根据不同情况作出不同的处理，要根据当事人反映的实际情况和当事人的心态，合理给当事人以答复，对一些当事人的不理解，要根据有关法律规定，做好解释工作。对于当事人情绪较为激烈的情况，要保持耐心，听取当事人申辩，讲清其违法违规行为的危害性，争取在场群众的理解和配合，平息当事人过激的情绪，避免矛盾冲突。
四是坚持公平公正办案。在现场执法活动中，城管执法人员要坚持公平公正办案，对各种违法行为的处罚要把握得当，既要严格依法办事，又要注意把握好执法的尺度，同一违法行为就要同一处罚的标准，切忌搞二个标准，要做到做到合法、合理。在作出行政处罚决定时，要严格遵循法律程序，向当事人说明违法事实和作出行政处罚的依据，切忌违反法律程序，不向当事人解释清楚。对于当事人的申辩要正确对待，不能因为当事人申辩，而加重处罚，更不能滥用职权，以个人好恶随意处罚，对大额的罚款要及时上报局里。
五是坚持防范意识不松懈。当前少数城市管理对象法律意识相对还不高，城管执法往往涉及其生计问题，因此执法的对抗性较强，比较容易产生执法纠纷，甚至暴力抗法事件。在城市管理现场执法过程中要始终做到防范意识时刻不放松，针对不同的对象、不同的情况区别对待，对执法当中发生的不稳定因素和突发性情况要早发现、早化解，与当事人面对面交谈，善于将当事人引离险源地，防止当事人采取过激行动。
六是坚持配合协作。城市管理现场执法涉及宣传教育、调查取证、实施处罚等多个环节，在执法当中需要执法人员密切配合。在开展执法活动前，特别是较为重大的执法活动，要事先精心策划准备，摸清情况，执法人员要合理分工，各司其职，合力做好执法工作。在现场执法时要快速准确，不与当事人发生肢体上的接触。当遇到当事人以暴力对抗执法时，要果断处置，既不能动手打人，又不能临阵退缩，要及时向上级反映，并报警，做好现场宣传工作和取证工作，引导正确的舆论导向。