我市行政事业国有资产管理保值增效掠影

有么拉么

　　“西瓜”要抓，“芝麻”也不放过。这是泰安市行政事业国有资产管理人常挂在嘴边的一句话。

　　所谓“西瓜”，是行政事业单位管理的房产、土地、所办企业及大型公共设施等大宗动产不动产。过去个别单位资产使用效率较低，处置随意、管理不规范，造成国有资产流失的现象较为普遍。

　　如何变无效资产为有效资产、变低效资产为高效资产，将闲置资产调剂到需要的行政事业单位，确保行政事业性资产保值增效，一直是市财政局的工作重点。

　　自2012年起，在年度部门预算编制中，泰安市增加资产配置预算，改变过去个别单位存在的随意购置、重复购置、求新求洋等问题，严把国有资产“入口关”。今年，共审核91个部门（单位）提报的资产购置计划，涉及金额9亿多元，资产15301件。经核定并下达年度资产配置预算0.9亿元，资产2172件，核减部门单位提报金额达8.4亿元，资产13129件，审减率90.8%。

　　泰安市以“金财工程”大平台为依托，建立资产卡片和台账管理等制度，严格审批程序，将资产形成、占用主体转换、处置等环节纳入全过程监督管理，严把国有资产的“使用关”。泰安市行政事业单位共计1173户纳入系统管理。截至2012年底，账面资产总额310.8亿元，固定资产卡片128.46万张。同时，严格事业单位对外投资管理，两年来审批对外投资事项8项，涉及资金1.03亿元。

　　泰安市通过认真履行资产处置程序、完善资产评估工作机制、提高资产处置透明度，实现处置过程的规范性、公开性、效益性，严把资产处置“出口关”。两年来，通过科学调剂，大量闲置资产得以重组使用。其中整合市环保局、市行办、市委党校等单位办公场所6处，涉及单位35个，房屋建筑面积5万余平方米；审批资产处置事项300余项，实现处置收益达1.8亿元。

　　所谓“芝麻”，则是行政事业单位闲置的零星、价值较低的办公设备等资产。过去许多单位对资产使用随意，处置不规范。

　　市体育中心体育场看台下房屋，由于环境及建筑设计原因，日常利用率较低，零星出租租金每天每平方米不到0.2元。租金不高，单位管理的积极性也就不高。

　　2011年，《泰安市市直行政事业单位房产出租（出借）管理暂行办法》出台，市财政局加强管理，对到期的体育中心房屋进行评估后再统一招租，租金一下提高至每天每平方米0.4元，比原先未评估时提高了一倍多。

　　通过加强管理，泰安市把“芝麻”卖出了“好价钱”。截至2012年底，累计调剂市直单位办公设备1100多件，价值135.1万元。捐赠设备4宗，价值59.3万元；调剂公务用车33辆，节省购车资金660余万元；报废车辆78辆，取得残值13.7万元，通过以旧换新争取国家补贴38万余元；有偿转让车辆62辆，取得收入约200万元。建立公房租赁台账67户，出租项目373项，合同259份。公房租赁收入由2011年的1000万元提升到现在每年入库5000万元以上。今年上半年，市直实现公房租赁收入2826万元。