东平街道：“四大工程”加快强村富民步伐

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东平街道把发展壮大村集体经济作为开展“基层基础建设年”活动、实施强村固基工程的重要抓手，探索实施领头羊、招商引资、变废为宝、差异化发展和典型培树五大工程，引导各村在现有基础上转型升级，加快集体经济发展。

实施“领头羊”工程，抓关键人干关键事。“村子强不强，要看领头羊”。在村党支部书记队伍中，开展素质提升活动，通过教育培训、参观学习、继续教育的形式，提高党支部书记发展村级经济、为民服务的能力。今年，该街道分类组织村党支部书记赴滕州、苏州、杭州、江阴等地参观学习，更新思想观念，拓宽发展思路。建立激励保障机制，制定了村（居）党支部多元量化考核评价体系等考核办法，将考核成绩与政治待遇、经济报酬相挂钩。政治上上挂管区党总支委员并享受管区补贴待遇；经济社会各业上分别给予3000元、2000元、1000元不等的奖励；基层组织建设上以一星级为基数，每增加一个星级绩效补贴按20%递增；对村集体经济专项考核，按上年度村集体经济收入的1%奖励支部书记作为绩效工资，激发干事创业的热情。

实施“招商引资”工程，强借外力促发展。今年，街道制定了《关于招商引资工作的政策规定》，根据招商引资额的数目、性质奖励引资人员，按引资企业实缴税金街道收入可用部分的20%奖励村集体，鼓励村级充分发挥区位、资源、产业等优势，加大招商引资力度，发挥大项目辐射带动作用，实现借力发展。截至目前，村级招商引资项目已达25个。村集体通过土地出租、企业税收返还的形式，增加了村集体收入，提高了为民服务的经济能力；群众可就地就近就业，解决了闲散劳动力的安置问题，达到了强村和富民的统一。

实施“变废为宝”工程，盘活闲置资源。充分利用村集体经济组织“三资”经营管理专项调研的机会，对全街道74个村（居）的“三资”的存量、结构、分布和运用效益等情况进行了摸底排查，建立台账，坚持“资源变现、变废为宝”的观念，对村集体所有的停产企业、闲置房产、“四荒”资源、水利设施等，采取拍卖、租赁、承包等多种方式综合开发利用，发挥现有存量资产的效益，增加村集体收入。西辛庄村对原来村里的小学改造创新后租赁发展餐饮业，每年可为集体增加收入1万元。马庄利用旧村改造后腾空的土地兴建了9亩的小尾寒羊养殖场，实现了村集体年增收1万元和养殖户每年每年增收6万元的可喜局面。

实施“差异化”发展工程，做好特色经营文章。东平街道有城区村、园区村、山区村、涝洼村、平原村等不同类型的村（居），根据每类村的资源状况、经济基础、发展项目、增收渠道等情况，因地制宜、科学规划，重点引导城区村发展商贸流通业，园区村发展工业经济，山区村发展核桃、中药材等特色产业，涝洼村做好“水”的文章，发展高效养殖业和观光旅游业，目前，已初步形成多渠道、多类型、多元化的发展格局。